中國(guó)鋼鐵行業(yè)現(xiàn)狀分析
發(fā)布日期：2012-08-09 瀏覽：20076 來(lái)源：今日鋼鐵網(wǎng)編輯：昕然
引言：自2011年9月份開(kāi)始，中國(guó)鋼鐵行業(yè)進(jìn)入長(zhǎng)達(dá)6個(gè) 月的結(jié)冰期，市場(chǎng)幾乎沒(méi)有留給鋼貿(mào)商任何機(jī)會(huì)，面對(duì)突如其來(lái)的寒冬，鋼貿(mào)商步履艱難。王充《狀留篇》中有言：“河冰結(jié)合，非一之日寒;積土成山，非斯須之 作。”鋼鐵行業(yè)的寒冬，是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的積累、醞釀形成的。既然冰已結(jié)成，鋼鐵業(yè)的融雪自然會(huì)如期而至。
進(jìn)入2012年第一季度尾，鋼市開(kāi)始緩慢進(jìn)入上升軌道，融雪的季節(jié)，寒意繼續(xù)吞噬著鋼貿(mào)商僅存的一點(diǎn)熱量。整個(gè)鋼鐵行業(yè)該如何抵御，鋼貿(mào)商又該如何堅(jiān)守，融雪后的春天還遠(yuǎn)嗎?
【中國(guó)鋼鐵行業(yè)迎來(lái)變革風(fēng)暴】
2012是中國(guó)鋼鐵業(yè)的變革時(shí)期，這既艱難也是一個(gè)大考驗(yàn)。
首鋼集團(tuán)董事長(zhǎng)朱繼民在第七屆中國(guó)國(guó)際礦業(yè)大會(huì)間隙表示，今年的困難形勢(shì)說(shuō)明中國(guó)鋼鐵業(yè)的變革時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。
朱繼民表示，前些年鋼鐵業(yè)發(fā)展太快主要是受投資拉動(dòng)，企業(yè)感受不到市場(chǎng)的壓力，而去年年底以來(lái)，鋼鐵市場(chǎng)遭遇困難，市場(chǎng)壓力陡增，落后企業(yè)面臨被淘汰，鋼鐵業(yè)的變革時(shí)代已經(jīng)拉開(kāi)大幕。
近年來(lái)，中國(guó)鋼鐵業(yè)面臨的主要問(wèn)題是低端投資過(guò)快，產(chǎn)能過(guò)剩難以改變。朱繼民還指出，我們?cè)诤芏嗟胤?，比如中小鋼鐵企業(yè)的產(chǎn)能擴(kuò)張是受到地方政府鼓勵(lì)的，要改善產(chǎn)能過(guò)剩的局面已經(jīng)不單單是鋼鐵業(yè)本身的事情。
【中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能增速放緩 】
面對(duì)行業(yè)總量過(guò)剩、行業(yè)贏利困難的局面，近年中國(guó)鋼鐵行業(yè)快速擴(kuò)張的速度終于放緩。國(guó)家發(fā)展改革委最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2011年下半年鋼鐵行業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目為197個(gè)，下降36.7%。
根據(jù)中國(guó)冶金建設(shè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2011年國(guó)內(nèi)新開(kāi)工、新設(shè)計(jì)、新規(guī)劃煉鋼產(chǎn)能分別為420萬(wàn)噸、 736萬(wàn)噸和127萬(wàn)噸，較上半年分別大幅下降80%、32.3%和81.3%，處于近年來(lái)最低水平。新開(kāi)工項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額大幅下降，為591.5億 元，比上半年下降52.2%。
中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)吳溪淳9日晚在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院的會(huì)議上指出，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩已是不爭(zhēng)的事實(shí)，今年一季度在鋼材出口增長(zhǎng)15.8%的情況下，國(guó)內(nèi)表觀消費(fèi)量零增長(zhǎng)。同時(shí)，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)一季度粗鋼產(chǎn)量同比只增加80多萬(wàn)噸，但庫(kù)存增長(zhǎng)了150萬(wàn)噸左右。
經(jīng)過(guò)近年的快速擴(kuò)張，國(guó)內(nèi)已經(jīng)形成9億噸的鋼鐵產(chǎn)能，并******程度將其釋放轉(zhuǎn)化為鋼產(chǎn)量。吳溪淳稱，因?yàn)楹颖笔〗y(tǒng)計(jì)省內(nèi)鋼產(chǎn)量沒(méi)有將隸屬于首鋼的遷鋼、京唐鋼廠歸入，造成1700萬(wàn)噸的產(chǎn)量沒(méi)有納入全國(guó)鋼產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)，實(shí)際上中國(guó)去年鋼產(chǎn)量實(shí)際已經(jīng)達(dá)到7億噸。
冶金工業(yè)規(guī)劃研究院最新發(fā)布的一季度報(bào)告(下稱報(bào)告)指出，在當(dāng)前外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化和我國(guó)宏觀調(diào)控的作用下，鋼材消費(fèi)需求恢復(fù)緩慢。而鋼鐵生產(chǎn)則呈現(xiàn)逐月上升的態(tài)勢(shì)，尤其是3月份以來(lái)鋼產(chǎn)量超出市場(chǎng)預(yù)期，對(duì)市場(chǎng)造成一定壓力。
“4月份，鋼協(xié)會(huì)員企業(yè)生產(chǎn)的熱軋板卷平均價(jià)格比去年同期低490元/噸，冷軋板低470元/噸，而去年全年平均噸鋼贏利僅為130元。”吳溪淳說(shuō)。
根據(jù)一季度全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，報(bào)告預(yù)測(cè)，2012年中國(guó)鋼材實(shí)際消費(fèi)量約為6.39億噸，比2012年年度咨詢報(bào)告中的預(yù)測(cè)量降低1.1%。
【堅(jiān)冰易融 寒難卻!鋼材貿(mào)易商的融雪季】
鋼貿(mào)商經(jīng)歷了上世紀(jì)90年代鋼市多次疲軟的洗禮，本世紀(jì)以來(lái)2005年和2008年鋼價(jià)大起大 落的錘煉,以及2011年下半年至今整個(gè)鋼鐵行業(yè)的寒冬時(shí)期。鋼貿(mào)商已經(jīng)在鋼鐵行業(yè)發(fā)展過(guò)程中經(jīng)歷了數(shù)次的磨練,培養(yǎng)了其豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的行業(yè)素 質(zhì)，對(duì)外界環(huán)境的適應(yīng)能力也更強(qiáng)?，F(xiàn)在,整個(gè)鋼鐵行業(yè)處于“融雪期”，俗話說(shuō)：“下雪不冷，化雪冷”，但鋼鐵行業(yè)也會(huì)猶如黎明前的黑暗一樣，陽(yáng)光明媚的春 天依然會(huì)繁花似錦。
鋼貿(mào)商的“冰河世紀(jì)”
自去年下半年以來(lái)，鋼貿(mào)商就面臨鋼鐵行業(yè)的“利潤(rùn)”重壓。國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)頻出嚴(yán)控措施、資金 面長(zhǎng)期趨緊、上游原材料價(jià)格保持堅(jiān)挺、下游需求持續(xù)疲軟，再加上今年鋼廠開(kāi)始釋放產(chǎn)能，數(shù)千鋼企中的國(guó)有鋼企為了保證業(yè)績(jī)，甚至越虧越做，導(dǎo)致鋼廠的粗鋼 產(chǎn)量過(guò)剩，壓力緊接著轉(zhuǎn)嫁給鋼貿(mào)商。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2011年，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率為2.4%，遠(yuǎn)低于6.3%的全國(guó)工業(yè)銷售利潤(rùn)率。
今年的1-2月份城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增幅為21.5%，同比回落3.4%;房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增幅為 27.8%，同比回落7.4%;鐵路固定資產(chǎn)投資完成299.3億元，同比下降57.7%。今年的兩會(huì)，國(guó)家又將國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)定為7.5%，這是自 2004年以來(lái)，中國(guó)政府首次將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期設(shè)定在8%以下。而溫家寶總理強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)的調(diào)控不放松以及銀行業(yè)限制“兩高一剩”行業(yè)貸款、節(jié)能減排及環(huán)保 建設(shè)等等均在很大程度上拉升鋼廠噸鋼成本及降低下游需求水平。外圍形勢(shì)的嚴(yán)峻，加劇了微利時(shí)代鋼貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的困難。
季節(jié)性需求帶動(dòng)鋼價(jià)攀升“金三銀四”不給力
據(jù)了解，自今年2月下旬到3月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)的鋼材市場(chǎng)價(jià)格斷斷續(xù)續(xù)呈現(xiàn)出上漲的趨勢(shì)。最新監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)鋼材現(xiàn)貨市場(chǎng)上，建材、熱軋板卷、中厚板現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格都延續(xù)漲勢(shì)。螺紋鋼價(jià)格與三月份同期相比上漲了3%左右，與2月相比則累計(jì)上漲超過(guò)5%。
對(duì)于鋼鐵行業(yè)來(lái)說(shuō)，歷年的“金三銀四”都是庫(kù)存下降最為明顯的時(shí)期，但今年的庫(kù)存下降力度顯然 不夠。此前，每年從最高點(diǎn)連續(xù)七周庫(kù)存下降的幅度都超過(guò)14%，去年同期下降幅度更是達(dá)到15.3%，遠(yuǎn)高于今年的降幅。據(jù)悉，在鋼材市場(chǎng)的實(shí)際成交中， 部分鋼貿(mào)商表示，目前商家所銷售的鋼材，有一部分的庫(kù)存是年前的高價(jià)資源，雖然市場(chǎng)的價(jià)格有所增長(zhǎng)，但仍低于年前的進(jìn)貨價(jià)，導(dǎo)致市場(chǎng)鋼材價(jià)格倒掛的現(xiàn)象依 然存在。
盡管如此，但基于現(xiàn)在的鋼材價(jià)格不斷攀升，繼而使季節(jié)性回暖態(tài)勢(shì)明確。鋼價(jià)的持續(xù)走高其******的 推動(dòng)力是商家的高度“看漲”、“拉漲”，也正因此，帶動(dòng)了鋼廠產(chǎn)能的進(jìn)一步釋放。清明節(jié)假期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)宏觀層面釋放出諸多利好。三月份鋼鐵業(yè)PMI為 49.3%，比上月提升6.5個(gè)百分點(diǎn)。分析人士指出，未來(lái)宏觀政策措施要在需求端特別是基建投資上發(fā)力，而2011年底在建凈投資規(guī)模高達(dá)35萬(wàn)億元人 民幣，這意味著今年投資慣性很大，鋼材市場(chǎng)需求仍將會(huì)保持在較高水平。
鋼貿(mào)商：還款容易，貸款難
依照慣例，每年三月份是鋼貿(mào)商集中還貸的高峰期。而今年，由于整個(gè)鋼鐵行業(yè)依然面臨著諸多困境，利潤(rùn)不斷下滑，加上鋼貿(mào)商“跑路”事件頻發(fā)。銀行為了管控風(fēng)險(xiǎn)，去年9月份的借款都需要在今年3月份還清。鋼貿(mào)企業(yè)多年來(lái)在銀行業(yè)的“座上賓”地位也隨之改變。
現(xiàn)在，銀行再度放貸的時(shí)間間隔明顯加長(zhǎng)，銀監(jiān)局曾數(shù)次下發(fā)了關(guān)于鋼貿(mào)行業(yè)的文件，其中提到鋼貿(mào) 行業(yè)貸款過(guò)于集中，要求警惕鋼貿(mào)企業(yè)貸款中可能出現(xiàn)的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)。全國(guó)鋼貿(mào)企業(yè)達(dá)20多萬(wàn)家，而作為資金密集型產(chǎn)業(yè)，鋼貿(mào)企業(yè)對(duì)于資金的需求量非常大。就 連沒(méi)有實(shí)際庫(kù)存量的小型鋼貿(mào)企業(yè)的日常資金運(yùn)作也要十幾萬(wàn)，更何況大型的鋼貿(mào)企業(yè)高達(dá)千萬(wàn)的日常業(yè)務(wù)。所以銀行的信貸支持，成為多年來(lái)鋼貿(mào)企業(yè)維持公司正 常運(yùn)轉(zhuǎn)的穩(wěn)定資金來(lái)源，做鋼貿(mào)一旦資金鏈出現(xiàn)斷裂，整個(gè)生意也就難以維持下去。
然而，面對(duì)鋼貿(mào)商融資難的問(wèn)題，另一扇門也在悄悄為鋼貿(mào)商打開(kāi)。今日鋼鐵網(wǎng)現(xiàn)貨電子交易平臺(tái)的線上融資業(yè)務(wù)已經(jīng)拉開(kāi)帷幕，在此鋼鐵現(xiàn)貨交易平臺(tái)上的鋼貿(mào)商通過(guò)鋼鐵現(xiàn)貨交易，產(chǎn)生真實(shí)的交易背景和信息流量，就會(huì)有機(jī)會(huì)更加方便地在線上進(jìn)行鋼鐵融資，為企業(yè)解決資金問(wèn)題。
鋼貿(mào)商：冬天來(lái)了，春天不再遙遠(yuǎn)!
雖然，鋼鐵行業(yè)因?yàn)閲?guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展走緩而面臨下游需求減少的困境，但我國(guó)依然處于投資拉動(dòng)型時(shí)期。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程中，廣闊的市場(chǎng)仍然為鋼貿(mào)企業(yè)提供著肥沃的生存土壤。目前，國(guó)家投資建設(shè)的小幅縮減，只不過(guò)是行業(yè)所經(jīng)歷的陣痛。
鋼貿(mào)行業(yè)發(fā)展空間依然存在，近幾年，雖然鋼廠不斷擴(kuò)大其直供比例，但主要是針對(duì)部分需求比較單 一和穩(wěn)定的大型工程項(xiàng)目和具高附加值的高端產(chǎn)品市場(chǎng)。小批量、多規(guī)格、多品種的用鋼需求仍將是市場(chǎng)主流，并且只能由鋼貿(mào)企業(yè)來(lái)滿足。中國(guó)近7億噸的粗鋼年 產(chǎn)量，對(duì)國(guó)家、國(guó)民經(jīng)濟(jì)起著非常重要的作用，需要很多優(yōu)秀的鋼貿(mào)商來(lái)運(yùn)作，把這么大產(chǎn)量的鋼材及時(shí)、合理地配送到需求鋼材的角角落落。
另外,鋼貿(mào)商要在鋼鐵行業(yè)的非常時(shí)期具有足夠的耐力和行業(yè)“嗅覺(jué)”。中國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)，承載著 13億人民的住房需求，是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。住房涉及到水泥、鋼材、玻璃、家電、物流等44個(gè)行業(yè)，假如房?jī)r(jià)下跌30%~50%，那么全國(guó)近一 半行業(yè)將陷入停滯，近一半人將失業(yè)。今年中國(guó)房?jī)r(jià)可能會(huì)出現(xiàn)階段性的小幅回調(diào)，但長(zhǎng)期來(lái)看，仍將是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。房地產(chǎn)行業(yè)依然是鋼材用量的主 戰(zhàn)場(chǎng)。
【減污又出新招 鋼鐵業(yè)也要“倍量替代” 】
在近日召開(kāi)的全國(guó)污染防治工作會(huì)議上，環(huán)保部副部長(zhǎng)張力軍透露，“十二五”期間，國(guó)家嚴(yán)格控制污染物新增排放量，對(duì)大氣污染嚴(yán)重的城市，新建項(xiàng)目實(shí)行區(qū)域內(nèi)“倍量替代”。
“所謂倍量替代，即所有新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求，其新增的污染物排放量必須用區(qū)域內(nèi)其他項(xiàng)目的削減量進(jìn)行替代，削減量應(yīng)達(dá)到新增量的一倍以上。”環(huán)保部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)王金南解釋。
王金南進(jìn)一步指出，需要替代的削減量，可通過(guò)本企業(yè)內(nèi)部淘汰、關(guān)閉、搬遷改造和污染治理等措施獲得，或通過(guò)削減該建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域內(nèi)其他現(xiàn)有污染源的排放量獲得。
“從過(guò)去的等量替代到今天的倍量替代意味著污染物總量減排的升級(jí)。”環(huán)保部的一位官員透露，倍量替代具體該怎么操作，目前，環(huán)保部尚未確定實(shí)施細(xì)則，還在研究當(dāng)中。
不過(guò)，包括浙江在內(nèi)的一些地方已經(jīng)出臺(tái)了相關(guān)實(shí)施細(xì)則。
增產(chǎn)減污
“國(guó)家要實(shí)施倍量替代，因?yàn)槟承┏鞘泻偷貐^(qū)污染過(guò)于嚴(yán)重，污染物減排壓力很大，所以必須要出新招、出狠招。”一位地方環(huán)保廳官員強(qiáng)調(diào)，“十二五”污染防治的主基調(diào)就是出重拳、用重典。
之所以稱之為狠招，是針對(duì)過(guò)去的“增產(chǎn)不增污”的等量替代原則而言，從等量到數(shù)倍，約束性顯然增加。“等量替代并不是一項(xiàng)法律規(guī)定，而是一項(xiàng)政策。”王金南指出，該政策源自國(guó)務(wù)院2005年發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》。
根據(jù)該決定，國(guó)家嚴(yán)格控制污染物排放總量，所有新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目必須符合環(huán)保要求，做到增產(chǎn)不增污，努力實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)減污，并積極解決歷史遺留的環(huán)境問(wèn)題。
“不少環(huán)境質(zhì)量不好的區(qū)域，同樣也是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要求其實(shí)施增產(chǎn)不增污本身已經(jīng)很難，今后要實(shí) 施增產(chǎn)減污，地方政府的壓力可想而知，但是中國(guó)的環(huán)境污染問(wèn)題過(guò)于嚴(yán)重，不得不為之。”前述地方環(huán)保廳官員指出，張力軍部長(zhǎng)在會(huì)上有一句話是，“不是我們 消滅污染就是污染消滅我們”。
“倍量替代涉及到的污染物主要是四種約束性污染物，即二氧化硫、氮氧化物、COD和氨氮。”前述環(huán)保部官員對(duì)本報(bào)解釋，涉及到的區(qū)域?yàn)榇髿馕廴緡?yán)重的城市，也即大氣聯(lián)防聯(lián)控覆蓋的“三區(qū)十群”中的城市。
“至于削減量要達(dá)到新增量的多少倍，這個(gè)估計(jì)環(huán)保部不會(huì)做出硬性規(guī)定，而是交由地方政府自己去掌握，各地根據(jù)其環(huán)境質(zhì)量和污染物減排的任務(wù)來(lái)定。”王金南分析。(詳細(xì)查看... )
【《鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》獲國(guó)務(wù)院簽發(fā) 】
據(jù)報(bào)道，5月9日，國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司副巡視員李忠娟在北京透露，《鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》日前已經(jīng)獲得國(guó)務(wù)院的簽發(fā)，下一步在各部委之間會(huì)簽之后，將具體落實(shí)有關(guān)生產(chǎn)力布局和調(diào)整重大項(xiàng)目。
《鋼鐵產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》是國(guó)家“十二五”規(guī)劃下屬18個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃之一，國(guó)家發(fā)改委希望通過(guò)布局調(diào)整，能夠?qū)崿F(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，同時(shí)解決中國(guó)鋼鐵工業(yè)不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的“三不綜合癥”。
長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鋼鐵工業(yè)布局總體上呈現(xiàn)“北重南輕”的特點(diǎn)，東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，鋼材需求量 大，長(zhǎng)期供給不足，而環(huán)渤海地區(qū)鋼鐵產(chǎn)能近4億噸，50%以上產(chǎn)品外銷。部分地區(qū)鋼鐵工業(yè)布局不符合全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃和制造業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。16個(gè)直轄市 和省會(huì)城市建有大型鋼鐵企業(yè)，已越來(lái)越不適應(yīng)城市的總體發(fā)展要求。
筆者從工信部于2011年11月發(fā)布的《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)了解 到，環(huán)渤海、長(zhǎng)三角地區(qū)原則上不再布局新建鋼鐵基地。河北、山東、江蘇、遼寧、山西等鋼鐵規(guī)模較大的地區(qū)通過(guò)兼并重組、淘汰落后，減量調(diào)整區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布 局。湖南、湖北、河南、安徽、江西等中部地區(qū)省份在不增加鋼鐵產(chǎn)能總量條件下，積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。西部地區(qū)部分市場(chǎng)相對(duì)獨(dú)立區(qū)域，立足資源優(yōu) 勢(shì)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，結(jié)合區(qū)域差別化政策，適度發(fā)展鋼鐵工業(yè)。
針對(duì)目前16個(gè)直轄市和省會(huì)城市建有大型鋼鐵企業(yè)的現(xiàn)狀，《規(guī)劃》還提出，有序推進(jìn)與城市發(fā)展 不協(xié)調(diào)的鋼廠轉(zhuǎn)型或搬遷。“十二五”期間，根據(jù)條件成熟情況，支持廣州、青島、昆明、合肥、唐山(豐南)、杭州、蕪湖等城市鋼廠搬遷改造或轉(zhuǎn)型發(fā)展，科學(xué) 論證西寧、撫順、石家莊、貴陽(yáng)等城市鋼廠發(fā)展定位。
原冶金部副部長(zhǎng)、中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)顧問(wèn)吳溪淳曾指出，韓國(guó)、日本的大鋼鐵工業(yè)基地都在沿海地區(qū)。從世界范圍看，鋼鐵行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是沿?；?、集中化，因?yàn)檠睾０l(fā)展的成本低、消耗低，環(huán)保、節(jié)能。”
根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的摸底，全國(guó)位于省會(huì)直轄市的鋼廠有20個(gè)，城市型鋼廠總共有39個(gè)。2009年，39家的城市鋼廠的總產(chǎn)能是2.28億噸，占全部總量的39.5%?！朵撹F產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局和調(diào)整規(guī)劃》出臺(tái)后，部分城市鋼廠，將按照具體的條件標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搬遷。
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